Представникам громад Вінниччини, фахівцям Центру розвитку місцевого самоврядування, місцевим депутатам та посадовцям представили чотири варіанти майбутнього адміністративного устрою області. Під час «презентації», що відбулась сьогодні, 5 листопада, в режимі круглого столу, провідний науковий співробітник Інституту регіональних досліджень Віктор Борщевський зазначив, що в результаті реформи Вінниччина буде поділена на 3-7 повітів.
Як пояснив фахівець, старий «радянський» тип районування вже не витримує вимог часу і не відповідає економічним зв’язкам, що склалися в регіоні. До того ж, адміністративна реформа необхідна задля усунення «дублювання» функцій ОТГ і районних рад, яке спостерігається сьогодні. Очікується, що на повіти ляже передусім функція з надання адміністративних послуг громадянам.
Повіти у межах госпітальних округів
Відповідно до першого із запропонованих паном Борщевським планів адміністративного устрою Вінниччини, райони області можна «укрупнити» до меж госпітальних округів. Таким чином будуть утворені Вінницький, Ладижинський, Могилів-Подільський та Тульчинський повіти.
За такого територіального поділу мешканцям повітів буде простіше отримувати медичні послуги, водночас з тим в умовах «госпітального розмежування» Вінницький повіт займе більшу частину області та «акумулює» у своїх межах 60% її населення. Таким чином, інші повіти будуть «ображені» демографічно і територіально.
«Міністерська» версія
Інший варіант «укрупнення» районів розробили у Міністерстві регіонального розвитку. Він передбачає створення на теренах Вінниччини трьох повітів: Вінницького, Могилів-Подільського та Ладижинського.
Однак, такий адміністративний поділ має схожі із попереднім варіантом проблеми: Вінницький повіт знову-таки «забере собі» 60% мешканців області.
Пропозиція Каліушка
Третій проект поділу Вінниччини на райони запропонував експерт Ігор Каліушко. На його думку, область доцільно поділити на шість повітів: Вінницький, Козятинський, Жмеринський, Ладижинський, Немирівський та Могилів-Подільский.
В експертному середовищі таку модель вважають цілком життєздатною, однак таку кількість повітів буде важко погодити. В уряді передбачають утворення з 27 районів області лише трьох повітів.
Експертна думка
Четвертий варіант районування був розроблений групою експертів з регіональної політики. Спеціалісти «розділили» область на чотири повіти: Вінницький, Іллінецький, Могилів-Подільський та Тульчинський.
Такий адміністративний устрій, на думку Віктора Борщевського, є оптимальним для сьогоднішньої Вінниччини.
Учасники обговорень зауважують: реалізувати той чи інший план втілення адміністративної реформи можна буде лише після того, як Верховна Рада «проголосує» необхідні законодавчі акти. Поки ж всі ці ідеї залишаються «на папері».
Олександр Сашньов