В феврале 2014 г. началась неприкрытая военная оккупация Россией части украинской территории – Крымского полуострова. Вскоре, также при поддержке России, сепаратисты установили контроль над частью территории Донецкой и Луганской областей Украины.
Эти трагические события не могли не найти отражения в общественно-политической жизни, в том числе и в нумизматической программе Национального банка Украины. Тем не менее, говорить о полной сплоченности властей и общества в стремлении одержать победу над врагом не приходится.
В условиях вооруженного противостояния агитационно-пропагандистская продукция любого направления приобретает стратегическое значение. Это касается и нумизматики. Еще 2 июля 2014 г. автор обратился в Национальный банк с предложением безотлагательно начать выпуск серии обиходных монет “Захисники Вітчизни” миллионными тиражами (по каждому виду). Через несколько дней, 7 июля 2014 г., последовал ответ НБУ с отказом от выпуска данных монет. Причиной отказа было то, что Нацбанк выпускает монеты номиналом 1 гривна только к датам, которые отмечаются на государственном уровне. 17 июля 2014 г. Нацбанк повторно указал, что по вопросу выпуска монет серии “Захисники Вітчизни” мне было отказано и разъяснено в письмах от 13 марта и 11 июля 2014 г.
В 2014 г. в украинской нумизматической программе не нашлось места ни для одной монеты военной тематики, связанной с событиями АТО. Зато была выпущена монета, посвященная крымской теме: “Мечеть Хана Узбека і Медресе”. Ее тираж составил в обычном металле (номинал 5 гривен) 20 000 шт., а в серебре (номинал 10 гривен) – 2 000 шт. Монета номиналом 2 гривны увековечила основателя г. Донецк Джона Джеймса Юза (из обычного металла, тираж 20 000 шт.). На момент ввода ее в обращение Донецк уже находился под контролем российских оккупантов. Вскользь упомянем еще одну “крымскую” монету “Цикламен Коський (Кузнецова)”, которая посвящена исчезающему виду, занесенному в Красную книгу Украины. Тираж монеты номиналом 2 гривны из обычного металла составил 35 000 шт., номиналом 10 гривен в серебре – 3 000 шт. Подводя итог выпуска нумизматической продукции Национальным банком в 2014 г. констатируем, что почти за год оккупации Крыма и войны на Донбассе Украина не выпустила ни одной монеты военной тематики. Появилось всего лишь две монеты, относящиеся к оккупированным территориям – Мечеть и Юз. Монету Цикламен учитывать не будем, так как она не несет идеологической нагрузки. Вместе с этим Национальный банк в 2014 г. изъял из плана выпуска монету “Воронцовський палац”. Разъяснений по этому поводу НБУ не предоставлялось.
В 2015 г. ситуация немного улучшилась. Выпушено две монеты, которые можно отнести к событиям АТО, хоть напрямую это и не указывается. Речь идет о монетах “День захисника України” (ил. 1) и “260 років Київському військовому госпіталю” (ил. 2).
Как это ни прискорбно, но в чрезмерной “идеологической сдержанности” Нацбанка нет ничего удивительного: в период с 2000 по 2014 г. в описании монет использовался термин “георгиевская лента”. В течении 5 лет аргументы автора, доказывающие, что это символ возрождения Российской империи, Национальным банком отвергались (письма НБУ от 28.05.2010 № 11-315/2822-8956 и от 18.06.2010 № 11-315/3188-10360). Соответственно, продолжалось восхваление “георгиевской ленты” в описании украинских монет. Только после того, как страна была вовлечена в масштабное вооруженное противостояние, НБУ ничего не осталось, как в июле 2014 г. убрать из описания всех монет Украины словосочетание “георгиевская лента”, заменив его словосочетанием “лента Ордена Славы”. Но и тут нужен был очередной “толчок”: в июне 2014 г. автору пришлось дважды напоминать об этом руководству Нацбанка.
Тем не менее, вопрос выпуска массовых монет патриотической направленности сохранил свою остроту. Очередное обращение о выпуске обиходных монет большим номиналом: 5, 10, 20 и 50 гривен, а также памятных банкнот миллионными тиражами (в первую очередь серии “Захисники Вітчизни”), автор направил в НБУ 5 июня 2015 г., а также повторно 19 июня 2015 г. В ответе Национального банка на имя народного депутата О.Мусия от 29 октября 2015 г. (исх. № 50-04014/81903) сказано, что введение в обращение новых номиналов или дизайна монет и банкнот усложнит обслуживание денежного обращения как для НБУ, так и для населения. Также отмечено, что выпуск специальных монет и банкнот не предполагается. Практически те же самые аргументы продублированы в письме на мое имя от 2 ноября 2015 г. (исх. № 50-03014/82812).
В то же время, в письме на имя народного депутата Б.Маткивского Нацбанк сообщил, что обращение группы народных депутатов рассмотрено, а также поблагодарил за интересные и содержательные предложения, часть которых взята во внимание и будет внимательно изучена для их воплощения. Правда, должностные лица Национального банка не стали расшифровывать, какие именно предложения они взяли из наших писем.
В письме заместителя Председателя НБУ Я.Смолия от 21 декабря 2015 г. (исх. № 50-04009/102061) на имя народного депутата О.Мусия сообщалось, что предложения о выпуске серии монет “Захисники України” будут изучены и по возможности учтены при формировании планов на следующие годы. Прискорбно, что руководство Нацбанка официально признает стремление самоустраниться от акцентирования актуальных вопросов общественно-политической жизни в нумизматической политике. В упомянутом выше письме Я.Смолий заявил: “Касательно патриотического воспитания граждан. Данная функция не определена Национальному банку ни Конституцией Украины, ни Законом Украины “О Национальном банке Украины”, а для патриотического воспитания в государстве существуют другие институции”. Видимо, именно этим и обусловлен дисбаланс в современной нумизматике: с момента оккупации Крыма и начала АТО в Украине выпущено лишь 2 монеты, которые – пусть и с натяжкой – можно отнести к данной тематике. В России же за аналогичный период только Крыму посвящено 9 новых монет и бона.
Прошел почти год после получения ответа, но никаких изменений в программе Нацбанка по данному вопросу нет. Из ответа НБУ от 28 января 2016 г. следует, что банк и не собирается вводить обиходные памятные и юбилейные монеты для населения (исх. № 50-004/7576).
Инициатива выпустить серию монет “Захисники Вітчизни”, высказанная автором на личном приеме у заместителя Председателя Национального банка 8 июня 2016 г., также не нашла поддержки у руководства учреждения. Об этом мне сообщили в письме от 6 июля 2016 г. (исх. № 50-004/57127).
25 июля 2016 г. с предложением решить по сути вопрос выпуска монет массовым тиражом к Национальному банку обратилось и Министерство информационной политики Украины (исх. № 25-07/01). В своем письме министерство привело сравнительный анализ работы НБУ и Центрального банка Российской Федерации в данном вопросе. Естественно, результат сравнения был явно не в пользу Нацбанка. Как отреагировал НБУ на обращение Мининформполитики – на сегодняшний день неизвестно.
Предложенный автором руководству НБУ массовый выпуск нумизматической продукции оборонно-патриотической направленности едва ли не с первых дней противостояния активно осуществляется нашим противником – Россией. Там, по-видимому, в полной мере осознают, каким эффективным инструментом пропаганды могут быть деньги.
В 2014 г., практически сразу после оккупации Крыма, Российская Федерация выпустила 2 обиходные монеты номиналом 10 рублей, посвященные Республике Крым и Севастополю. Тираж каждой: 10 000 000 шт. В 2015 г. Россия ввела в обращение сразу 5 монет крымской тематики тиражом по 20 000 000 шт. каждая. Все они посвящены событиям освобождения Крыма в период Великой Отечественной войны 1941-45 гг.: “Оборона Севастополя”, “Оборона Аджимушкайских каменоломен”, “Керченская Эльтигенская десантная операция”, “Крымская стратегическая наступательная операция”, “Партизаны и подпольщики Крыма”. Таким образом, несмотря на давно прошедшую дату освобождения полуострова, РФ заняла мощную идеологическую нишу для поднятия патриотических чувств населения как Крыма, так и всей России. В обращение пошли доступные каждому жителю обиходные монеты со значительной военно-патриотической смысловой нагрузкой. Вершиной нумизматической программы России за 2015 г. стал выпуск банкноты номиналом 100 рублей. С одной стороны банкноты изображен Севастополь, с другой – общекрымский сюжет (“Ласточкино гнездо”). Тираж боны: 20 000 000 в шт. Общий тираж российских монет составил 30 002 500 шт., плюс бона тиражом 20 000 000 шт. Итого: более 50 000 000 монет и банкнот.
Сравниваем: за полтора года Украина выпустила лишь две монеты, которые можно притянуть к АТО: “День захисника України” и “260 років Київському військовому госпіталю”. Кроме того, одна монета связана с оккупированными территориями: “Мечеть Хана Узбека і Медресе”. Суммарный тираж: 97 000 шт.
Оценивая работу Нацбанка Украины и Центробанка России в военно-патриотическом воспитании, можно констатировать полную неспособность Украины вести информационные войны. Соотношение тиражей в 515 раз – увы, не в пользу нашей страны.
Вышеизложенное позволяет сделать однозначный вывод: имея широкий арсенал возможностей массово выпускать монеты и банкноты оборонно-патриотической направленности, которые бы закономерно пользовались повышенным спросом как в Украине, так и за ее пределами, Национальный банк под различными предлогами уклоняется от использования этого эффективного инструмента идеологической работы и, одновременно, сокращения инфляции в стране.
В отличие от НБУ, реакция на события со стороны “Укрпочты” оказалась куда более оперативной и своевременной. Уже 5 декабря 2014 г. была введена в оборот почтовая марка “За честь! За славу! За народ!” с изображением современного украинского воина (ил. 3). Тогда же совместно с Министерством обороны начат выпуск серии художественных маркированных конвертов “Героям слава!” (ил. 4). На первых четырех конвертах изображены учасники АТО, посмертно удостоенные звания Герой Украины: генерал-майор С.Кульчицкий, полковник Т.Сенюк, подполковник К.Могилко и старший лейтенант Е.Зеленский. Наконец, 25 марта 2016 г. появились марки, посвященные национальной военной технике: “Бронетранспортер “Дозор-Б” (ил. 5) и “Танк БМ “Оплот” (ил. 6).
Послесловие.
Когда данная статья уже была написана, 12 октября 2016 г. Национальный банк ввел в обращение памятную монету “Україна починається з тебе” (ил. 7). В опубликованном НБУ Плане выпуска монет на 2017 г. места для монет военно-патриотической тематики снова не нашлось…
Источники:
1. Информация сайта Национального банка Украины: http://www.bank.gov.ua/
2. https://bank.gov.ua/control/uk/currentmoney/cmcoin/details; jsessionid=04CC7F3F3F2C629C3A2EF1AFE861ADDF?coin_id=686
3. https://bank.gov.ua/control/uk/currentmoney/cmcoin/details; jsessionid=04CC7F3F3F2C629C3A2EF1AFE861ADDF?coin_id=692
4. http://ukrposhta.ua/vvedennya-v-obig-poshtovoї-marki-za-chest-za-slavu-za-narod
5 http://ukrposhta.ua/vvedennya-v-obig-poshtovix-marok-ta-provedennya-specpogashen-pershij-den-3
6. https://www.facebook.com/donukrposhta/posts/1624499827862830
7. https://bank.gov.ua/control/uk/currentmoney/cmcoin/details?coin_id= 724